记者丨许雯

当下，考研依然是不少本科毕业生的一个重要选项，因此部分教育机构或是个人也是瞅准了这一市场需求，以承诺考研“包过”为噱头进行招生。“包过”的承诺无疑给到了学员们一颗“定心丸”，然而殊不知其承诺的背后，实则另有“玄机”。

(资料图片)

近日，记者了解到，成都市教育局会同成都市市场监管局，对成都多家“教育咨询”“文化发展”“教育研究院”“文化培训”一类的公司展开了相关调查。其中，三家公司相关涉事人员以研究生考试“包过”为名招收学员，期间，却并未开展实质教学，而是在考研前一天对学员进行作弊器材使用培训，后续相关人员在安装作弊器材过程中，被公安机关抓获。案件中8名被告人因犯组织考试作弊罪，被判处有期徒刑以上刑罚。

据了解，张某、赵某学、华某等8名被告人，依托教育咨询公司以研究生考试“包过”为名招收学员，向每名学员收取4万元至9.8万元不等费用，并为51名考生指定报名地点。

和正常培训冲刺不同的是，期间，相关人员并未对学员展开实质教学，仅在全国研究生考试前一天对学员进行作弊器材使用培训，以期在考试中通过作弊方式获取入学资格。不过，被告人在安装作弊器材过程中被公安机关抓获。

2022年11月，广元市朝天区人民法院作出刑事判决，认定张某、赵某学、华某等八名被告人犯组织考试作弊罪，判处有期徒刑以上刑罚，同时在一定期限内禁止张某、赵某学、华某等从事教育培训、学历提升咨询等特定活动。

宣判后被告人张某不服，提出上诉。2023年2月，四川省广元市中级人民法院作出裁定，驳回上诉，维持原判。据悉，该案已生效。

据了解，8名被告人中，张某、赵某学、华某关联公司位于成都。随着判决生效，成都市教育局会同成都市市场监管局对相关涉案人员所在公司展开调查。据介绍，经查，该案涉及的四川金基教育咨询有限公司经营范围为社会经济咨询；文化活动服务；人力资源服务；软件开发；技术推广服务；市场调查；广告业；销售：文化、体育用品，家庭用品。由于通过其登记住所无法联系，该公司已被列入经营异常名录。另据天眼查官方信息显示，该公司成立于2017年12月，共有两位股东，持股占比90%的张某（即上述被告人张某），也是该公司的法定代表人。

赵某学（即上述被告人赵某学）系四川博源文化发展有限责任公司工作人员。经查，该公司经营项目为国内图书、期刊批发；商务服务业。执法人员前往该公司登记住所进行现场检查，未发现该公司在该地址经营。据赵某学向青羊区市场监督管理局提交的《情况说明》称，该公司自国企改制后，已多年未开展经营活动。且公司在2022年向青羊区人民法院提出强制清算申请，目前正等待强制清算后进行注销登记。赵某学称组织考试作弊是其个人行为，并未使用该公司名义宣传考试“包过”。

成都汇雅创新教育研究院经营地址为成都市锦江区菱安路290号附401-402号，该地址注册有另外一家公司，名为成都市锦江区山墨汇雅文化培训学校有限公司（以下简称：山墨汇雅文化培训学校）。经查，华某（即上述被告人华某）为成都汇雅教育研究院的实际控制人，山墨汇雅文化培训学校法定代表人。

山墨汇雅文化培训学校取得了《民办学校办学许可证》，主要从事成人教学培训业务，包括“高起专、专升本、高起本、本考研、职业技能证书”等。该公司以网课教学为主，学员通过该公司独立的APP在线上教学，未开展线下教学培训。而该公司宣传招生主要通过“山墨汇雅”的抖音和微信展开，未进行线下招生宣传，目前，公司网站已关闭停止使用。

根据执法人员对该公司的宣传资料、公司简介、场所标语、“抖音”和“微信公众号”宣传内容及教学APP内容等各方面的审查，均暂未发现其有涉嫌虚假宣传、广告违法的情况。经调查核实，华某承认4名考生参加考试作弊是他个人组织的行为，与研究院和公司无关。

图源千图网

当下，按照中央、省、市“双减”文件精神，成都市校外培训机构已实行分类归口审批和管理，教育部门主管学科类培训机构，文化和旅游部门主管文化艺术类培训机构，科技部门主管科技类培训机构，体育部门主管体育类培训机构。

针对上述情况，成都市教育局相关负责人表示，将严把培训机构“审批关”，按照《成都市教育局等三部门关于印发成都市学科类校外培训机构设置指导标准的通知》（成教办〔2021〕11号）要求，会同有关部门严格审批程序，实行“先证后照”。严把教职员工“入口关”，会同市级行业主管部门督促指导各区（市）县严格落实有关规定，会同人社部门公开监督方式、畅通举报渠道，加大对培训机构从业人员行为“红线”的检查力度，检查情况依法向社会公开。

同时，严把培训行为“监管关”，严格落实校外培训机构年检年报制度，开展“双随机、一公开”随机检查，在政府网站上公布校外培训机构的白名单及主要信息，并及时更新。加大对校外培训机构的隐形变异培训、超纲培训、乱收费等违规行为的查处力度，将查处结果录入“成都市市场主体智慧监管平台”，通过“国家企业信用信息公示系统（四川）”或“信用中国（四川成都）”对外公示，接受社会监督。

当下正值暑期，成都市“双减”办（成都市教育局）还将持续组织市科技局、市城管委、市文广旅局、市卫健委、市市场监管局、市体育局以及各区（市）县“双减”办，在全市开展校外培训专项治理工作，通过全覆盖开展拉网式排查方式，围绕全面规范机构宣传行为、严查重处违规学科类培训、全面强化非学科类培训监管等重点工作，进一步规范校外培训行为。

下一步，全市将畅通举报渠道，通过市、区两级部门充分运用“双减”工作协同机制，督促指导科技、文广旅、卫健、体育部门集中公布校外培训监督举报方式，安排专人值守，对各类违法违规培训线索及时建立工作台账。同时，形成监管合力，各部门持续通力配合、加强综合执法、联合执法、协作执法，按照“发现一起、处置一起”原则，依法依规采取处罚措施。